第三节中共莱阳县委的建立与“胶东抗粮军”
李伯颜创建了烟台第一个党支部后，为落实省委关于扩大党的队伍、组建县委的指示，即前往莱阳东部的农村开展工作。1928年1月，他到万第镇水口村，与共产党员宋海秋等接上关系，向宋海秋等传达了省委指示，并了解了石龙沟的情况。根据石龙沟党员数量多、觉悟高的情况，李伯颜委托宋海秋到石龙沟成立了中共石龙沟村党支部，宋式纯任书记，宋开甲任组织委员，宋云甲任宣传委员。党支部成立后，党员很快发展到20多名，组建了3个党小组，并派出有活动能力的党员，到周围村发展党员，扩大党员队伍。到3月上旬，淳于、田家灌、王宋等村发展了一批党员，建起了党小组。这时，莱阳全县已发展党员100余名，其中除小学教员、小商人外，80%以上是贫苦农民。李伯颜、孙耀臣审时度势，根据党员队伍扩大和贫苦农民迫切渴望摆脱地主剥削的客观形势，认为建立县委的时机基本成熟。经过几天的酝酿筹备，于3月中旬，在水口村党员宋玉桂家中召开了各村党组织负责人会议，宣布成立中共莱阳县委员会，李伯颜任书记兼组织委员，孙耀臣任宣传委员。这是烟台市第一个共产党的县委。
中共莱阳县委成立后，李伯颜始终把扩大党组织、组织群众、建立武装、发动武装暴动、创建苏维埃作为中心任务。首先，着力扩大党的队伍。莱阳县委建立后，以水口村为党的活动中心，在兰家庄、薛格庄、寨庄头、淳于村建立了4个地下联络点，使党组织很快扩大到大夼、姜疃、山前店、南务及莱阳、海阳边区。同时，孙杰三、孙铭瑞、于璋东等地下党员，在海阳县小纪以西地区扩建党的组织。1928年初，张宗昌旧部钟震国、施忠诚为争夺地盘互相火并，施忠诚兵败退驻海莱边区徐家店一带。为把党组织扩大到敌人内部，3月下旬，县委派孙耀臣以张宗昌的军官学校学员身份打入施忠诚部队，并被任命为参谋长。从此，孙耀臣便秘密物色党员发展对象，伺机肢解这支武装或策动起义。同时，县委派宋云程在莱阳县公署保卫团内发展分队长宋仁甲为党员，并指示宋仁甲在县公署内部秘密发展党员，伺机建立党组织。经过两个多月的组织工作，到5月初，全县已发展党员300多名。
其次，发展壮大农民协会组织。莱阳县委在扩大党的队伍的同时，在莱阳早期农民协会的基础上，以贫雇农为骨干，继续发展农民协会组织，扩大农民协会队伍。由于地下党组织扎根于人民群众中，所以在短短一个月的时间里，农民协会组织就发展起来了。到1928年4月，除水口村外，在田家周围的田家灌、五处渡、西赵格庄、迎格庄等村，发展农协会员300多名。下旬，李伯颜派南石础村党员于振海、于殿军去海阳西部地区开展工作，与地下党员孙杰三、孙铭瑞、韩元福、孙克俊、于璋东等在30多个村庄建立了农民协会。其中，仅夏泽村农协会员就达150多名。5月，建立农民协会的村遍及全县，农协会员达到2000多名。
第三，组建“胶东抗粮军”，开展武装斗争。在党组织和农民协会不断发展的形势下，莱阳县委抓住时机，发展武装，组建“胶东抗粮军”与封建反动势力作斗争。
1928年4月，山东督军(都督)张宗昌滥发军用票，引起物价飞涨，民不聊生，农民反抗情绪日益高涨。县委抓住时机，决定各村党组织和农民协会，筹集枪支、大刀，发展武装，成立“胶东抗粮军”。县委书记李伯颜为制造舆论，首先组织人员编印传单，揭露张宗昌及莱阳的爪牙横征暴敛、鱼肉人民的罪行，号召农民加入武装组织，进行武装暴动，建立苏维埃政权。接着在小院村傅家茔地召开党组织和农协组织负责人会议，进行组织发动。会后，各支部和农协想方设法募集枪支。前保驾山村党支部搞到短枪2支、长枪5支，200余人参加了抗粮军；石龙沟村党支部发动党员捐款买短枪4支，农会会员到敌人内部搞到长枪6支，100余人参加了抗粮军；海阳县夏泽村搞到长短枪8支，发动周围村庄150多人参加了抗粮军。到5月初，莱海地区已拥有各种枪支30余支，无枪支的抗粮军成员也大多有了大刀、长矛，“胶东抗粮军”发展到700多人。但与当地军阀势力相比，武装力量仍处于劣势。当时，莱阳县公署保卫团、警备队有400多人枪，还有各区的乡团(联庄会)武装。县委根据双方力量对比情况，作出与农民武装田益三部建立同盟军的决定。为争取田益三，1928年4月底，李伯颜先派北石础村地下交通员刘凤全与田益三联系。在取得田益三同意后，李伯颜到羊儿山与田益三见了面，他对政治、军事形势作了透彻的分析，取得了田益三的信任。5月初，李伯颜以“胶东抗粮军”领导人的身份再到羊儿山，向田益三直接提出“攻城劫狱，建立莱阳苏维埃政权”的意见。田益三被李伯颜的气度和胆量所折服，当即表示他的100多人枪，全部加入“胶东抗粮军”，共举大事。事后，田益三找到李伯颜，建议联合与田益三部毗邻的徐子山农民武装共同起事。5月中旬，李伯颜派党员于元丰先与徐子山取得联系，随即亲自与徐子山会面。经过李伯颜推心置腹的交谈，说服了徐子山同意采取联合行动，武装攻打莱阳城。
第四，发动武装暴动，攻打莱阳城。莱阳县委经过两个多月的艰苦工作，党组织和农民协会队伍迅速扩大，抗粮军武装力量初具规模，武装暴动的条件日渐成熟。5月26日(农历四月初八日)夜，县委在小院村西小河口夹河套召开莱、海边区，莱阳东、北、南部的党组织和农民协会负责人联席会议。会上，县委书记李伯颜向与会者部署攻城劫狱和建立莱阳苏维埃政权的实施方案：以鸡毛传牌为联络信号，兵分四路攻打莱阳城的四个城门。田益三部攻打东门，进城后攻打监狱；徐子山部攻打北门，接应田益三部；李伯颜率抗粮军主力攻打南门，占领县公署；保驾山村党支部率西部抗粮军攻打西门，策应李伯颜部；城内地下党员宋仁甲作内应，传递情报；孙耀臣稳住施忠诚部队，使其按兵不动。李伯颜还对抗粮军主力中各路部队占领县公署的行动作了具体分工：宋云甲负责南路大夼一带，宋化鹏负责北路南务一带，李伯颜负责中路海阳西部、莱阳万第一带，孙长道为突击队长。另外，对攻城战斗打响后负责在城外点焰火、放鞭炮及呐喊助威的人员也作了详细的安排。在讨论方案时，大多数人认为部署得当具体，充满胜利信心。但是，贪生怕死的小院村党组织负责人赵百原，在会议之前即把攻城劫狱的机密泄露给本村阶级异己分子赵会原，他们沆瀣一气，策划了破坏攻城计划和杀害李伯颜的阴谋。就在大家热烈拥护攻城方案的时候，赵百原突然提出反对意见，他以攻城时机不成熟等理由，起哄发难，使一些不明真相的人也疑惑不定。直到凌晨3点多钟，反对派仍纠缠不休，搅得会议无法进行，李伯颜只好宣布休会，决定次日晚再作研究。会后，赵百原谎称本村人留下开会，诱骗李伯颜参加。年轻的李伯颜身处逆境，对赵百原一伙缺乏警惕和防范，当他正在思考会间争论的缘由时，即被赵百原、赵洪恩、赵洪明、赵永思等用腰带勒死，秘密埋在河套里。此事，到1947年土改复查时，党组织才查清赵百原是元凶，将其处决。
6月11日(农历四月廿四日)，国民党莱阳县公署保卫团抽调大部分士兵下乡征收户捐，莱阳城内仅留护城士兵40余人。城内地下党员宋仁甲，不知李伯颜被害，又与县委联系不上，遂连送两封密信给田益三，让其率部攻城。当日下午，田益三也不知李伯颜被害，接到密信后就按照李伯颜原定的攻城部署，率部疾赴城东吴格庄村西蚬河东岸密林里集结待命。徐子山接到田益三的鸡毛传牌后，也派30余人枪奔向莱阳城。黄昏时，发现城内侦探绕城北去，田益三怕暴露攻城意图，立即下令强攻东门。东门十几个护城兵仓促迎战，田益三部击毙了保卫团警备队长王秀山，占领东门城楼。这时内应宋仁甲派人送出4箱子弹，支援田益三，田益三抓住战机，率部乘胜攻破西门和南门，接着直逼县公署，在徐子山部的接应下，夺取了钟鼓楼，攻进监狱，打死狱卒，救出了270多名被关押的群众，县长王宝仁弃城逃窜。县城攻下后，外出征收户捐的保卫团和驻平度的齐玉衡旅向莱阳城救援，田益三自知势单力薄，又始终未见李伯颜带领的“胶东抗粮军”，为防有变当夜撤出县城。“胶东抗粮军”攻打莱阳县城，在胶东开创了贯彻“八七会议”精神，以革命武装反抗反革命武装斗争的先河，对烟台市革命斗争的发展产生了极大的影响。
李伯颜被害后，为稳定全县党内局势，中共莱阳县委宣传委员孙耀臣辞去施忠诚部参谋长职务，秘密回到县委将党的工作作了安排，将一部分暴露身份的党员转移到外地；未暴露身份的党员在各村坚持工作。并决定在未接到上级指示前，各村党员暂时停止活动。党员宋海秋、于冠三、梁逵卿等到大连、海参崴一带躲避。孙耀臣则转移到胶县、高密一带，边开展党的工作，边寻找上级党组织。1928年11月，孙耀臣偕同党员数人去济南寻找省委汇报工作，途经高密县，夜宿在呼家庄一个小饭馆(党的秘密联络点)里，被叛徒出卖，不幸被捕。敌人多次审讯毫无结果，遂于12月26日夜，将孙耀臣秘密杀害。至此，莱阳第一届县委遭破坏。